“要是没有人社局给我提供的创业帮扶贷款,我这十多亩的果蔬棚怕是就不行了,现在不仅运转正常,明年就能见到收益,光葡萄苗一项就能收益十多万元!”承德县石灰窑乡富裕村的建档立卡贫困户王大军在就业精准扶贫回访时兴奋的说到。
近年来,河北省承德县结合精准扶贫工作的总体要求,紧紧围绕实现“一个优质就业,全家稳定脱贫”的目标,通过建档立卡掌握基础数据,以就业帮扶、就业培训、创业带动为主要工作措施,充分发挥“春风行动”、“创业扶持”、职业技能培训等公共就业专项活动的平台作用,为更多像王大军一样的建档立卡贫困人员提供就业创业帮扶服务,从单纯输血式扶贫到造血式扶智。
清底数,明需求,建档立卡做实基础信息。承德县现有129个贫困村,为精确掌握帮扶基础数据,了解贫困人口的就业需求,承德县人力资源和社会保障局积极开展贫困劳动力建档立卡工作,按照“不漏一户、不落一人”的要求做到基础信息“五清”即贫困家庭底数清、就业创业需求清、培训愿望清、帮扶措施清、帮扶责任清;帮扶措施“四定”即定户、定人、定时、定责,截止目前登记在册有就业意愿的贫困劳动力达15796人。
找热点,定专业,有的放矢开展技能培训。整合县内外培训资源,为贫困劳动力提供多种职业技能培训。依托京津冀一体化,瞄准京津冀市场家庭服务业需求量大的特点,聘请北京专业师资来县培训以月嫂、养老护理员为主的家庭服务业项目,帮助有就业愿望的贫困劳动力掌握一门就业技能,实现素质就业,“热河嫂”已经成为该县劳务输出的名牌。2016年以来共举办月嫂、养老护理员17期培训班,培训401人。同时根据贫困村劳动力培训意愿,因地制宜开展特色培训。在该县瓜果之乡新杖子镇开展特色农家游培训,为休闲农家游产业提供技能支撑,目前新杖子乡农家游项目已初具规模,直接带动就业2000余人。
拓平台,促就业,多渠道提供就业岗位。抓住与天津东丽区扶贫对接的机会不断拓展县内劳动力就业平台。4月份,承德县与天津市东丽区联合举办“天津市东丽区对口帮扶承德县劳务协作专场招聘会”,征集天津用工单位22家,各类用工岗位4000余个,共有3000余人参与应聘,现场有482人达成了就业意向。7月份,又免费组织49名县内劳动者参加天津东丽区大型公益招聘会,现场招聘企业达198家,提供各类就业岗位2300余个,当场达成就业意向12人。今年累计为县内贫困求职人员征集200余家天津企业6000余个岗位,并与15家天津企业达成长期用工合作关系。同时依托网络、微信客户端等新兴媒介及时发布各类用工信息使贫困劳动力能够及时了解用工信息,有效解决用工信息获取不及时的问题。
创两园,建基地,发挥创业带动就业脱贫。按照“大众创业,万众创新”的理念,筹集创建资金40万元,筹建了承德县创业孵化基地和返乡创业园各一处,孵化总面积达5000余平米,可容纳100余家创业实体入驻,现已入驻创业实体45户,带动就业138人。同时承德县大众创业园区正在筹建中,孵化面积达3000余平米,打造标准办公场所40余间、配备洽谈室、培训室、多功能厅等服务设施,预计年底投入使用。2016年以来,为3000余人次提供税务、工商、信贷、开业指导等创业帮扶,为231名创业者提供创业担保贷款2134万元,带动就业500余人。
扶贫更要扶智,变输血式扶贫为造血式扶贫,不仅是体现在实打实的帮扶举措上,更是体现在全县的整体经济发展规划上,围绕着新技术产业发展战略、工业农业主导产业和休闲农家游产业发展规划,将创造就业岗位纳入项目建议书,进一步增加吸纳就业的能力,在未来3年内,新建光伏农业产业园、大数据产业园、农家休闲游等新型产业将吸纳实现就业2万余人。(吕德君 通讯员 孙宁宁)
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