今年以来,承德市双滦区审计局适应新常态,履行新使命,围绕区委、区政府工作中心,转变审计思路,创新审计方式,强化本级预算执行总体情况、财政存量资金管理情况、政府性基金预算管理情况等的审计,并对财政组织编制决算草案的真实性、准确性、合规性和完整性发表审计意见,充分发挥审计在国家治理中的免疫系统功能。
为提高区级财政预算执行审计效益,该局从框架设计、规范管理、转变思路、创新方式、严明纪律五方面着手,充分发挥审计监督职责,更好地为地方经济社会发展服好务。
一是明确审计目标,在审计框架设计上狠下功夫。严格按照《中华人民共和国国家审计准则》的规定,确定审计目标,在项目开展前形成审计的总体思路,明确审计的内容、程序、方法和措施,在整体框架设计上严格做到思路清晰、内容清楚、措施可行。从常规性内容审计出发,抓住审计重点,开展全面体检,注意发现大要案问题线索,进而找准问题症结,及时揭露区级财政存在的深层次问题。通过审计了解的基本情况、发现的突出问题,认真分析相关部门在预算执行中存在问题的原因,进一步从完善管理体制机制上提出改进意见和建议,及时纠正审计发现的问题,避免类似问题再次发生,推动地方经济健康运行。
二是加强项目管理,提升审计质量。继续落实审计项目和审计质量责任制,审计组严格落实“一岗双责制”,做到分工明确,责任到人。审计过程中,在统一思路,统一标准,依法依规开展审计的基本前提下找准着力点,进一步创新方式、突出重点,前后衔接,规范统一,从整体项目管理上下功夫,提高审计质量。要定期召开碰头会,及时向分管领导、主要领导汇报审计进展情况,分管领导落实分管责任,抓好组织协调,及时解决审计中出现的问题。
三是创新审计方式,充分运用大数据开展项目审计。及时收集、更新、整理相关数据,充分利用AO软件及数据库工具对数据进行筛查、分析、查疑,从筛查出的疑点着手,注重数据的横向和纵向对比分析,结合现场审计,顺藤摸瓜,查深查透,进一步发现问题线索,寻找问题证据,及时揭露区级财政运行中存在的问题,进一步提出审计建议,督促整改,提高审计结果运用。
四是转变审计思路,提高审计工作效率。从审计项目调查到审计结果报告,要打破原有的传统方式,转变审计思路,要严格按照《项目工作方案》及《项目实施方案》要求,处理好一般与个别、普遍与特殊的关系,坚持一般审计内容统一步调、统一模板、统一方式,个别审计内容要抓住重点、多角度、多方位研究,深入挖掘,查深查透,在提升审计质量的同时,进一步提高审计效率。
五是严明审计纪律,维护审计形象。要严格执行审计纪律“八不准”规定,落实“两个责任”制度,扎实抓好作风建设。在审计过程中,审计人员要坚持依法、依规、文明开展审计,严格遵守审计纪律,正确处理好与被审计单位之间的关系,维护好审计机关清正廉洁形象,让审计结果更具有说服力。(吕德君 通讯员 刘海峰 高颖 张小壮)
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