养老院不好办,农村养老院更不好办。近年来,四川省平昌县始终把农村养老服务作为民生型政府、服务型政府建设的重要内容和有效抓手,坚持“四个转变”,充分运用市场手段和市场资源,积极探索“公建民营3+4+5”养老服务新模式,走出了一条贫困山区农村养老新路子。
当记者来到平昌县驷马镇养老服务中心,看到的是青瓦白墙、果木葱郁,数十位老人或是休息散步,或是下象棋,或是管护院中的蔬菜花卉,生活惬意自在。平昌县民政局局长苟国聪介绍,像这样的养老中心,在平昌还有16所,全部都实现市场化经营。
同时,平昌精心制定养老服务发展规划,在16所农村敬老院全面推行“公建民营”模式,创新“1169”管理服务机制 (即实行1名院长负责制、成立1个院务管理委员会,组建6个院民自治小组,健全9项院务管理制度),形成了管理规范、服务优质、运行高效、竞争有序的良好局面。
“目前,平昌在积极推进养老服务与脱贫攻坚结合,在优先满足特困人员集中供养的基础上,在全省范围内率先将680名失能半失能建档立卡贫困对象纳入养老服务中心集中供养。目前,全县共有近2.5万老年人接受养老服务。80岁以上高龄老人享受居家养老服务100%,充分发挥了养老服务在脱贫攻坚中的兜底作用。”苟国聪说。
平昌围绕“水乡平昌·康养天堂”养老品牌定位,突出“集中集约、精品精细、宜居宜养、全域全面”,创新实施“养老+康养”“养老+旅游”“养老+医疗”“养老+文化”等服务方式,进一步优化“一心、两园、三基地”覆盖城乡的农村养老服务机构布局。镇龙山国家森林公园康养中心、三十二梁茶文化康养基地均荣获“全国森林康养基地试点建设单位”,佛头山康养产业园和金宝山康养产业园加快建设,驷马水乡湿地和水生态康养基地、南天门森林运动体验基地初具规模。
为解决老人及时就医的需求,各养老机构与辖区卫生院签约服务,乡镇卫生院副院长兼任辖区养老服务中心副院长,建立健全三级联动医疗救治机制,每个养老机构分别建立医疗室,由乡镇卫生院派驻医护人员24小时值班驻守,确保一般性疾病及时得到治疗,遇急性疾病或重大疾病时,由养老机构负责转乡镇卫生院或县人民医院,实现专家会诊。
“我们将深度激发机构扶助、养育、养老活力,有力助推全县脱贫攻坚进程,让老年人老有所养、老有所医、老有所乐,吸引更多老人来平昌康养旅游、颐养天年,让老人的幸福指数更高。”苟国聪满怀信心地说。(陈子菱)
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