常德市武陵区芷兰街道打造“天网清毒的洞庭明珠”

毒品问题是当今世界共同面临的一个社会问题。近年来，常德市武陵区芷兰街道在湖南省戒毒管理局和常德市强戒所的业务指导下，以沙河社区为平台，率先建立了全市首批社区戒毒（康复）工作站，对吸毒人员进行全方位管控教育及和服务帮扶，被誉为“天网清毒的洞庭明珠”武陵模式，得到了国家禁毒办和省委常委、政法委书记、省禁毒委主任黄关春、省委常委、副省长谢建辉等领导的充分肯定，先后在全省禁毒工作现场会和全省社区戒毒（康复）工作经验交流会推介经验，新华社、中国禁毒网、中国长安网、中国网、红网和法制周报、常德日报等国家、省、市主流媒体多次对芷兰街道禁毒工作特色经验进行宣传推介。mBi粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

一、高位谋划，构建禁毒大格局mBi粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

武陵区芷兰街道十分重视禁毒工作，将社区戒毒（康复）工作作为党政“一把手”工程，列入重要议事日程，纳入平安建设和文明创建体系，以社区禁毒专干为主要力量，网格长、社区民警、网格员、禁毒志愿者等参与的条块协作、无缝覆盖、社会共治的禁毒天网，构建了禁毒工作大格局。mBi粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

一是强化领导，形成整体合力。成立了以街道办事处党工委书记任组长，派出所、司法、民政、劳保、卫计等部门负责人参与的“8·31”工程领导小组。形成了街道统一领导、部门齐抓共管、工作站具体实施、社会力量广泛参与的社区戒毒（康复）工作执行体系。mBi粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

二是标准建站，形成示范效应。主动争取省戒毒管理局和武陵区禁毒办的业务指导和政策支持，在沙河社区联合建立了湖南省戒毒管理局驻武陵区芷兰街道沙河社区戒毒（康复）指导站和武陵区社区戒毒（康复）工作示范站，累计投入50余万元完善配套了戒毒康复人员登记接待室、戒治功能室、禁毒宣教室、网格员工作室、心理咨询中心的硬件设施，形成了以街道社区为依托，常德市强戒所驻站指导、武陵区禁毒办总揽协调、社区网格员跟踪管控、公安、司法、综治、民政、人社等部门协调联动、社会志愿者组织爱心帮扶的工作机制。2017年、2018年，芷兰街道沙河社区戒毒（康复）工作站连续二年被评为全省社区戒毒（康复）工作一级示范站，为推进全区各乡镇、街道建立社区戒毒（康复）工作提供了示范样本。mBi粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

三是借力媒体宣传，营造禁毒氛围。以“创禁毒品牌，建无毒社区”为目标，主动借力中国网、红网、常德日报、常德晚报等主流媒体宣传社区戒毒（康复）工作，营造了浓厚的禁毒宣传氛围。以全省禁毒工作现场会和“6.26”国际禁毒日为契机，先后在法制周报、常德晚报整版推出了“禁毒融入网格化，网通戒毒回归路”、“天网禁毒的洞庭明珠”等专题报道，中国禁毒网、新浪网、红网等中央、省、市媒体还多次对芷兰街道创新开展社区戒毒（康复）工作的特色经验进行宣传报道。mBi粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

二、网格服务，探索联动新机制mBi粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

依托网格化社会治理平台，统筹社会资源，整合各方力量，联动开展吸毒人员网格化服务管理工作，在每个社区网格成立“3+1+N”禁毒工作小组，以网格长（社区干部）、社区民警和网格员为主体，负责对吸毒人员开展网格化服务管理，针对吸毒人员心理失衡、无亲可投、无业可就等现实需求，通过网格员走访调查，职能部门、社会组织、志愿者等力量共同对困难戒毒（康复）人员开展心理援助、亲情帮教、社会帮扶，提供精准服务，有效地帮助他们重建心理支持、家庭支持和社会支持三大系统。截至2018年4月，累计对辖区68名社区戒毒（康复）人员和外地流转照管吸毒人员进行了摸底调查、信息录入、登记建档、跟踪尿检、后续照管、心理矫治和救助帮扶，管控率达90％以上，实现了对吸毒人员的网格化服务管理全覆盖。此外，武陵区芷兰街道还主动与常德市强戒所、武陵区禁毒办、鼎城区灌溪镇社区戒毒（康复）工作站、武陵区聚宝戒毒康复服务中心联合开展禁毒宣传进街道、进社区、进乡镇、进家庭、进校园、进军营、进娱乐场所专项活动20余场次，增强民众识毒、防毒、拒毒技能，强化全民禁毒意识。mBi粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

三、无缝对接，延伸戒毒回归路mBi粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

突出预防管控手段,定期组织街道综治、禁毒、民政等职能部门工作人员和戒毒人员家属走进常德市强戒所开展延伸帮教活动，依托街道社区网格员贴近基层的优势，通过提前介入、网格服务、动态管控，重点解决戒毒康复人员有家无人管、就业无渠道、身心无关爱、生活无着落、社交无良友的问题，帮助他们重新融入家庭、顺利回归社会、重塑健康人格。去年以来，武陵区芷兰街道先后帮助戒毒人员解决家庭失和、子女失学、拆迁失地、就业失能等现实困难30余人次，其中，帮助戒毒康复人员修复亲情关系15人，解决未成年子女就学困难6人，通过社区和民政部门解决戒毒回归人员临时困难救助5人次，安排过渡性就业岗位6人次，打通了戒毒回归的最后一公里。mBi粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

四、后续照管，培育禁毒志愿者mBi粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

一是以社区戒毒（康复）工作站为平台，联合湖南百含心理咨询公司、太阳山教育机构、紫菱图书馆等社会组织建立了社区志愿者服务基地，定期为戒毒人员、戒毒人员子女和戒毒人员家庭提供心理援助、困难帮扶、戒毒康复指导和就业创业培训，根据戒毒人员的心理认知、生理健康、就业状况和社会适应等情况制定个别化的戒毒康复方案。近年来，累计为戒毒康复人员举办各类授课培训10余场次，通过政府购买服务为吸毒人员提供心理咨询、心理疏导、行为矫治和亲情关系修复等服务43人次，帮扶救助35人次，落实低保3户，临时救助5人，法律援助2人次。mBi粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

二是对接全省司法行政戒毒“百千万戒毒操守典型”工程，培育戒毒成功典型，指导和帮助武陵区籍戒毒成功人士肖友斌自筹资金注册成立了全省首个民办非企业戒毒公益组织——武陵区聚宝戒毒康复服务中心，成立了阳光禁毒志愿者服务队和阳光禁毒妈妈禁毒联盟，通过开展戒毒康复人员就业扶持和救助服务工作等禁毒公益活动，打造了互相帮助、互相监督、共同提高的阳光家园，为戒毒回归人员保持戒毒操守，顺利融入社会铺设了绿色通道，探索了联合社会力量参与戒毒康复工作的新模式。（通讯员 易泽龙）mBi粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活