今年以来,澧县人民检察院认真念好“学、合、实”的三字经,在去年被评定为“全国检察机关派驻监管场所一级规范化检察室”的基础上,潜心研学,内外配合,注重实效,稳中有进地推动驻所检察室规范化建设工作。
一、潜心研学,在“学”中,明确了目标
认真念好“学”字经,面临干警年龄偏大且新手较多的现状,通过新老干警结对帮教,向兄弟院的同行学,有效提升干警业务工作能力。
今年初人事调整后,该院刑事申诉执行检察部共有正式检察干警8名,平均年龄54岁,50岁以下干警仅1人。部门骨干均是今年新调入人员,业务不精通,整个部门的业务熟手仅2人,该院刑事申诉执行检察部不等不靠,积极从内部挖潜,激发每名干警的内生动力,明确了“力争稳中有进步,确保不降级不摘牌”的工作目标。一是集中培训。邀请上一任驻所检察室主任对本部门全体干警进行了为期2天的集中培训。二是现场指导。通过翻阅去年创建文字资料,进行面对面培训,手把手指导。三是以老带新。通过与有经验的老干警结对帮教新手,指导开展业务工作。四是对外取经。通过电话沟通、微信互动、实地取经等进行学习交流,感受差距和不足,取得较好的效果。
二、内外配合,在“合”中,夯实了基础
认真念好“合”字经,对外做好与看守所的协调配合,对内做好与侦监、公诉、案管等部门的协作整合,凝聚内外合力,夯实基础构建,形成了一体化的工作局面。
一方面对外加强与看守所的协调配合,做到在监督中配合,在配合中监督。一是完善联席会议制度。遇到苗头性、倾向性问题及监管工作中难以解决的问题和矛盾时,及时召开联席会议,第一时间进行沟通,促进良性互动。二是完善网上信息共享制度。实现看守所和检察室的信息联网和资源共享,实现对看守所的收监、出监、刑罚执行信息、监管活动信息的全面掌握。三是用活检察建议和纠正违法,提高监督刚性。对日常检察中发现的问题,认真分析原因,分类采取口头建议、书面建议等方式提出,使看守所易于接受。但对一些明显违法甚至严重违法情形,绝不姑息迁就,及时口头提出纠正,或发出纠正违法通知书,并督促整改到位。半年来,共向看守所发出《检察建议书》4份,均得到有效整改回复。
一方面对内加强与侦监、公诉、案管等部门联系,通过整合案件信息,互相通报工作进度,拓展了监督手段,增强了监督效果。5月初,该院案管部门向刑事申诉执行检察部门通报澧县公安局办理的向某盗窃一案出现超期羁押情况,及时向澧县公安局发出《纠正违法通知书》提出纠正,现公安机关已整改。
三、注重实效,在“实”中,确保有效监督
认真念好“实”字经,抓阵地,规范日常工作,做到内务清晰明了;抓载体,开展专项检察,确保有效监督秩序井然。
1.抓阵地,扎实推进日常工作。该院以“全国一级规范化检察室”为切入点,以驻所检察室为阵地,严格执行“日、周、月检察”工作机制,做到六个坚持,即:坚持客观真实的填写检察日志和检察台帐,坚持每个工作日均对监室监控录像回放检察,坚持每周开启检察信箱一次,坚持每周开展教育谈话2人次,坚持国家法定节假日安排干警巡视检察,坚持每月严格执行检察官接待日制度,有序开展驻所检察日常业务,做到了内务整齐、台帐清晰、在押人员和各监室内的状况清楚明了。
2.抓载体,抓实专项检察工作。一是重点教育谈话。除日常性的巡视检察充分掌握了在押人员身体健康状况和思想动态外,还通过与管教干警沟通重点关注思想负担较重的在押人员,及时进行思想交流,提供法律咨询,化解思想纠结。今年,共与31人进行了重点教育谈话。二是突击清查和专项检查。4月份,该院随机抽查了2个监室进行突击检查,发现监室内有香烟、圆珠笔、关押人员较多等情况,当面向管教干警提出纠正意见,并及时向澧县看守所发出《检察建议书》2份。事后,看守所收缴了违禁品,扩充监室1间。针对5个监控影像不清晰的情况,及时向看守所发出《检察建议书》1份。看守所对监控探头进行了修理更换。针对看守所11副自制不符合制式规格的械具暂予封存,等待进一步处理,2副严重超标的自制脚镣当场进行了报废处理。三是拓展羁押必要性审查案源。为扭转等案上门,案源少的被动局面,该院加大宣传力度,精心选取宣传内容 、制作宣传展板,张贴在15个监室内、律师会见室、亲友会见室,收到明显效果。仅6月份,共受理了4件羁押必要性审查案件,目前2件办结、2件正在办理中。(通讯员 胡春晓 王慧)
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