着力破解执行难——承德县法院执行质效居河北省前列

 2018年以来，河北省承德县法院围绕“用两到三年基本解决执行难”的目标，高站位谋划执行措施、高标准打造执行队伍、高强度推进执行工作、高规格要求执行规范，执行工作实际执结率、执行完毕率、终本案件合格率等执行质效指标，在2018年1月至2018年9月的评比中位列全省法院排名第66位。dQk粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

高站位谋划，全面摸清执行案件底数。成立“基本解决执行难”攻坚决战领导小组，党组书记、院长亲自挂帅，成立12个执行实施组，实施“四查”摸清案件底数：一是排查摸底所有超执限未结案件，按“七个一批”、“精准执行”工作要求，依据执行期限分类，并逐类登记造册;二是倒查终本案件和以非终本方式报结未实结案件，重点甄别不符合终本条件案件，特别是对系统已报结但未实际执结的案件进行单独标注;三是巡查执行办案系统中新收的和所有正在执行期限内办理的案件，重点巡查37个节点信息管理;四是清查历年未结的未按规定录入系统的“抽屉案”、“体外循环案”，现已对所有案件按照被执行人住所地逐案登记造册，逐案建档立卡，真正做到对执行案件数量、执行案件分布、执行案件类型等心中有数。dQk粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

高标准打造，全面加强执行队伍建设。以学习教育为入手，借助教育活动，不遗余力加强执行队伍思想政治工作，提升执行人员的大局意识、为民意识，时刻做到办案不忘大局、不忘发展、不忘稳定;不断完善业务学习和案件讨论制度，定期组织学习与执行工作相关的政策、新法条和司法解释、典型案例，对执行工作中遇到的疑难案件进行集中研讨使干警在办案中思路清、路子明，不断提高执行工作水平;不断配齐配强执行队伍，补齐执行队伍短板，今年向执行局新增10余名干警，执行干警人数达到40余人，极大地增强了执行力量，有效提升了执行队伍的战斗力;积极推行“执行工作日志”制度，通过每日撰写“执行工作日志”的方式，全面客观、准确反映执行干警日常工作、纪律作风、工作状态。dQk粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

高强度推进，构建执行工作大格局。县法院联合县监察委员会、县检察院、县公安局三部门强力发布了《关于打击拒不执行判决、裁定刑事犯罪敦促被执行人履行义务的通告》，通过新闻媒体公布，并由执行干警张贴于各个乡镇村落。《通告》建立了对被执行人是党政机关、企事业单位工作人员、人大代表、政协委员的特殊报告制度，即对拒不履行法律确定义务的，除采取相应执行措施外，还将向其所在单位、纪检监察机关、组织人事部门进行通报，并建议相关部门作出处理。此外，对规避、妨碍和抗拒法院执行，涉嫌构成妨害公务和拒不执行人民法院生效判决、裁定犯罪行为的被执行人，将被依法移送公安机关立案侦查，依法追究刑事责任。《通告》的发出为执行工作营造声势，对被执行人尤其是“老赖”形成了全覆盖高强度的威慑力，树立了正确舆论导向，为基本解决执行难创造良好的舆论氛围。dQk粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活

高规格要求，推进执行规范化运营。设立立案综合处、财产查控处、执行实施中队，各部门相互配合，案件处理规律流转，为每个案件的每个节点设置了人为屏障，做到每个节点都有专人负责，电子卷宗真正同步生成，实现案件全流程系统监控。立案综合处进行案件登记立案，按照节点要求发出执行通知书、报告财产令等文书并按规定及时上传电子卷宗。财产查控处网络查控与传统查控相结合查明案件当事人财产状况并对发现的财产及时采取措施。立案综合处与财产查控处所做工作都为执行实施中队的执行提供前期准备与保障，确保执行工作顺利开展，有效保障名案件申请人的合法利益。(吕德君 王东辉 通讯员 王留斌)dQk粤港澳生活网_品味粤港澳大湾区生活